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中央掃黑除惡第二輪第三輪督導將啟動 11個督導組全體成員參加集中培訓
來源:中央政法委長安劍 作者:未知 時間:2019-04-01 瀏覽字號:[ ]

中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導工作動員培訓班27日在京開班,11個督導組的組長、副組長、成員參加“強化訓練”,為正式開展督導進行“充電準備”。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組長郭聲琨出席開班式并講話。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新就督導工作作具體部署,中央紀委國家監委、中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部有關負責同志作輔導報告,參加第一輪督導的4位組長介紹督導經驗。

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,咬住既定目標,堅持問題導向,強化斗爭精神,敢于較真碰硬,扎實有效開展督導,著力解決突出問題,推動專項斗爭不斷向縱深發展,確保取得黨和人民滿意的成效。

長安君在培訓班現場聽到了擲地有聲的“動員令”:

掃黑除惡督導是推動專項斗爭深入開展的利器

組織開展第二輪、第三輪掃黑除惡督導,并對第一輪督導的省市開展“回頭看”,充分體現了黨中央對掃黑除惡督導工作的高度重視。

(圖:中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組長郭聲琨出席開班式并講話。)

截至2019年2月底,全國共打掉涉黑組織1461個;依法起訴涉黑涉惡犯罪案件12676起、69544人;一審判決涉黑涉惡犯罪案件5561起、32663人

一年多來,各地各有關部門按照黨中央決策部署,科學謀劃、精心組織,全力以赴、攻堅克難,對黑惡勢力掀起了強大攻勢,取得了重要階段性成果,,黑惡勢力的囂張氣焰得到沉重打擊,社會治安得到有效凈化,黨風政風社會風氣進一步好轉。在今年全國“兩會”上,代表委員熱議掃黑除惡成效,普遍認為專項斗爭順應了民心,維護了平安,彰顯了正義。同時,我們也要清醒地看到,專項斗爭中還存在一些突出問題,如不推動解決,將影響專項斗爭深入開展。

今年是專項斗爭承上啟下的關鍵之年,面對的是深水區、攻堅期,有許多難題等著我們去攻克。實踐證明,督導是發現問題、推動解決問題的利器,是抓落實的關鍵一招。要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,充分認識開展掃黑除惡督導工作的重大意義,增強問題意識,強化斗爭精神,以迎難而上、攻堅克難的勇氣和韌勁,推動各地各部門按照既定目標持之以恒抓下去,務必奪取專項斗爭全面勝利。

掃黑除惡督導要做到“三個聚焦”取得“三個突破”

開展這兩輪掃黑除惡督導的目的十分明確:推動各地深入貫徹黨中央決策部署,牢牢把握專項斗爭正確方向;充分發揮督導“撬動”作用,幫助被督導地方總結經驗、發現問題、完善措施;順應人民群眾呼聲,推動繼續將打擊鋒芒對準人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,推動全面從嚴治黨向基層延伸,推動基層基礎不斷夯實;及時糾正執法辦案中的偏差,確保專項斗爭始終在法治軌道上運行;以專項斗爭為牽引,推動各地各有關部門維護好一方平安穩定。

重點抓好三方面工作:

——聚焦政治站位,在推動強化擔當、壓實責任上求突破。

要通過督導,推動各地各有關部門進一步提高政治站位,以更高的政治自覺、更強的政治擔當、更大的政治責任推動專項斗爭全面深入開展。要通過督導,壓實各級黨委和政府主要負責同志的第一責任,壓實各級政法機關主要負責同志的直接責任,壓實相關部門和單位齊抓共管的責任,形成強大工作合力。

——聚焦案件辦理,在推動依法打擊、除惡務盡上求突破。

各督導組要以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標,推動各地集中攻堅突破一批大要案件。對全國掃黑辦掛牌督辦的重大案件,以及人民群眾反映強烈、影響較大但進展較慢的大要案件,要重點督辦。要把打傘破網作為督導主攻方向,確保線索沒見底不罷休、案件沒查透不放手,推動各地打掉“官傘”、“警傘”、“庸傘”。要抓住一批見黑見“傘”不見財的典型案件,分析原因、查找問題,推動各地抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力,徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎。

隨著專項斗爭不斷深入,進入起訴、審判環節的涉黑涉惡案件越來越多。各督導組既要推動各地打好抓捕偵辦“攻堅仗”,更要督導各地嚴格把握法律政策,堅持依法辦案,切實打好起訴審理“法律仗”,讓每一起案件都經得起法律和歷史檢驗。

——聚焦綜合施策,在推動固本強基、標本兼治上求突破。

專項斗爭能否取得全面勝利,在于打擊處理的戰果,在于行業整治的效果,在于固本強基的成果。各督導組要圍繞“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”要求,重點督查各地各有關部門是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓,是否有效開展重點行業日常監管、重點地區排查整治、重點人群動態管控,是否對案件集中多發、問題突出的行業、領域采取超常措施實施重點整治。

要把基層組織建設作為督導重點,查一查縣鄉兩級是否持續整頓軟弱渙散村居黨組織,是否加強村居“兩委”候選人聯審把關,是否開展村居“兩委”換屆“回頭看”,對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村居干部進行清理,切實推動把基層基礎夯實筑牢。

掃黑除惡督導要創新方法、務求實效

督導工作政治性、政策性、法律性、紀律性都很強。要認真落實中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,堅持問題導向、效果導向,創新和改進督導方式,精準有效開展督導,確保取得實實在在的成效。

——深入基層一線,掌握真實情況。

各督導組進駐后,要把深入基層、沉入一線、走訪現場,問需于警、問計于民作為重要工作內容,廣泛收集第一手情況,全方位、多角度了解實情,努力做到胸中有數、心里有底。要突出實踐實干實效,以實際戰果論英雄,以群眾滿意評實績。要充分理解和尊重基層干部群眾,改進談話和函詢方式,讓他們知無不言、言無不盡。

——把握規律特點,做到精準督導。

隨著專項斗爭不斷深入,黑惡勢力犯罪出現了一些新情況新問題。同時,涉黑涉惡問題在不同地區、不同時期表現也不盡相同。各督導組要提前做好功課,在掌握被督導地方涉黑涉惡基本情況的基礎上,加強對黑惡勢力涉及新領域、存在新形態、違法新手段、滋生新土壤的研究,結合貫徹最高法、最高檢、公安部、司法部新近出臺的法律政策文件,引導各地在創新完善專項斗爭機制上下功夫,用新思路應對新情況、用新辦法解決新問題,推動專項斗爭不斷取得新戰果。

——創新方式方法,提升督導質效。

督導工作點多面廣、千頭萬緒,要抓關鍵、牽“牛鼻子”。各督導組要注重點面結合,既要挖深挖透督導點上的一事一案,找準問題癥結,又要重點督導掃黑除惡后進地區,推動解決不平衡問題。要注重督改結合,把發現問題,推動解決問題貫穿督導始終,特別是帶有共性、群眾反復舉報的問題,要通過召開對接會的方式,及時推動解決。要注重上下結合,加強與地方黨委和政府的溝通協調,發揮好地方積極性。被督導地區要提高政治站位,自覺接受督導,加強協同配合,高效服務保障,與督導組共同完成好黨中央交辦的督導任務。

——加強統籌協調,形成工作合力。

督導組全體同志要進一步增強責任意識和擔當精神,認真履行好黨中央賦予的光榮使命。各督導組組長、副組長要切實負起領導責任,強化責任擔當,對督導發現的問題,敢于較真碰硬、一查到底。要加強自身建設,嚴格督導干部的教育、管理和監督,嚴明政治紀律、工作紀律和保密紀律。全國掃黑辦要增強服務意識,統籌好各督導組的日常工作,把握好督導工作進度,形成規范化流程,確保督導各環節壓茬推進,取得實實在在的成效。

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