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首次!“兩高三部”就辦理環境污染刑事案件聯合發文
來源:中國長安網 作者:未知 時間:2019-02-21 瀏覽字號:[ ]

中國長安網北京2月20日電 20日,最高人民檢察院召開新聞發布會,發布“兩高三部”《關于辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》,發布辦理環境污染刑事案件典型案例,并回答記者提問。

新聞發布會現場

近年來,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部“兩高三部”高度重視依法懲治環境污染違法犯罪活動。2016年“兩高”制定出臺新的《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,2017年原環境保護部、公安部、最高人民檢察院聯合印發《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》,司法部先后聯合“兩高”、原環境保護部制發關于規范環境損害司法鑒定的有關規范性文件。這為辦理環境污染刑事案件發揮了積極作用。

隨著查辦環境污染犯罪案件的增多,地方執法司法機關普遍反映實踐中存在著確定管轄難、調查取證難、司法鑒定難、法律適用難等突出問題,建議有關部門高度重視并予以解決。

為了解決辦理環境污染刑事案件遇到的新情況新問題,統一法律適用,指導司法辦案,推進行政執法與刑事司法有效銜接,“兩高三部”多次聯合召開座談會,研究磋商形成了《紀要》稿,于2019年2月20日正式印發;

最高人民檢察院新聞發言人王松苗介紹,《紀要》的研究起草過程中,始終注意把握“三個堅持”:一是堅持以習近平生態文明思想為根本遵循。特別是強化嚴密法治觀,運用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。這也是研究起草《紀要》的指導思想和根本遵循;二是堅持全面貫徹落實黨中央重大決策部署和全國人大常委會決議要求;三是堅持問題導向,努力破解當前辦理環境污染刑事案件中的重點難點問題。特別是對單位犯罪認定、犯罪未遂認定、主觀過錯認定、嚴格適用不起訴和緩免刑以及案件管轄、司法鑒定等近年來地方執法司法機關反映比較集中的具體問題“把脈會診”“對癥下藥”,作出明確具體規定。

《紀要》分為三部分,共15條。“‘兩高三部’第一次就辦理環境污染刑事案件有關問題聯合出臺專門文件,有利于各部門進一步統一法律適用和政策把握,依法準確有效懲治環境污染犯罪,形成各部門依法懲治環境污染犯罪的合力。”王松苗說。

下一步,檢察機關將繼續充分發揮職能,采取有力措施,抓好《紀要》的貫徹實施,努力為打好打贏污染防治攻堅戰這場大仗、硬仗、苦仗提供優質法治環境和司法保障,堅決擔負起生態文明建設和生態環境保護的政治責任,全面貫徹落實黨中央重大決策部署,為建設美麗中國作出新的更大貢獻。

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